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　　2月14～15日，國家郵政局在陜西西安召開了2019年全國郵政普遍服務監(jiān)督管理工作會。國家郵政局黨組成員、副局長戴應軍和集團公司黨組成員、副總經(jīng)理張榮林出席會議。據(jù)從會上了解到，2019年，中國郵政集團公司將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞深化落實中央巡視整改要求，按照國家郵政局普遍服務工作總體部署，繼續(xù)落實《郵政普遍服務“十三五”規(guī)劃》要求，推進實施“普遍服務三年行動計劃”，持續(xù)保障和提升普遍服務和特殊服務水平。

　　“人民郵政為人民”是中國郵政的初心和使命，郵政普遍服務和特殊服務是中國郵政的“根”，是中國郵政的四梁八柱，做好普遍服務和特殊服務關(guān)系國計民生，關(guān)系公共服務均等化的落實，是中國郵政的政治責任。2018年以來，集團公司在全系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想，認真落實巡視整改要求，強化政治責任擔當，大力弘揚勞模精神，著力建立普遍服務管理長效機制，持續(xù)加大資源保障力度，在全面保障普遍服務和特殊服務的基礎上，發(fā)揮郵政獨特的網(wǎng)絡優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢、功能優(yōu)勢，通過打造科技驅(qū)動、全渠道融合、開放共享的郵政綜合服務平臺，全方位升級郵政服務水平，為更好地服務百姓，厚植黨的執(zhí)政基礎發(fā)揮了積極作用。

　　2019年，中國郵政將繼續(xù)堅持普服為“根”，客戶為“本”，持續(xù)保障和提升普遍服務和特殊服務水平，確?！拔暹_標、兩提升、兩杜絕、一確?！保骸拔暹_標”即實現(xiàn)全國郵政營業(yè)服務達標率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點覆蓋率、投遞頻次深度達標率、全程時限達標率4個100%和全國總體實現(xiàn)建制村直接通郵；“兩提升”即用戶滿意度考核標準提升到78分、申訴處理滿意率考核標準提升到96%；“兩杜絕”即杜絕觸碰“兩條紅線”，未經(jīng)郵政監(jiān)管部門批準，不得擅自停止辦理或限制辦理普遍服務或特殊服務業(yè)務，不得擅自撤銷普遍服務營業(yè)場所；“一確?！奔创_保機要通信保密安全萬無一失。

　　為了實現(xiàn)上述目標，集團公司提出，一要確保普遍服務全面達標。通過對網(wǎng)點系統(tǒng)登錄、視頻監(jiān)控、業(yè)務量收等運營情況進行動態(tài)交叉核實，確保營業(yè)環(huán)節(jié)普遍服務達標；通過保障投遞場地、設備配備到位，1.1萬處農(nóng)村投遞網(wǎng)點全部安裝視頻監(jiān)控設備，推進農(nóng)村投遞汽車化，保障投遞頻次、深度、時限符合監(jiān)管標準；通過全面實施信函、印刷品、包裹郵件結(jié)算考核，優(yōu)化同城業(yè)務的網(wǎng)絡組織，確保普通郵件全程時限總體達標；確保機要通信萬無一失；切實提高黨報黨刊發(fā)行時效，確保84%的縣級以上城市黨政機關(guān)實現(xiàn)《人民日報》當日見報。

　　二要重點攻克熱點難點問題。在全面推行個人平信條碼化的基礎上，優(yōu)化大宗信函質(zhì)量檢測辦法，進一步擴大平信條碼化范圍，加快信息系統(tǒng)建設和信息技術(shù)應用，確保2019年底平信丟損率低于1‰；繼續(xù)加大投入，指導各地采取自投、委代辦投遞，開展交郵、軍郵、礦郵合作代運代投郵件報刊，嘗試采用無人機投遞等多種模式推進落實，確保到2019年底全國總體實現(xiàn)建制村直接通郵。

　　三要持續(xù)提升普遍服務客戶體驗。建設新一代營業(yè)平臺信息系統(tǒng)，所有網(wǎng)點開通掃碼付功能，積極推進智慧網(wǎng)點建設；全面推廣郵筒智能化改造，逐步實現(xiàn)投信有感應，開筒有反饋；推行手持智能終端實時反饋妥投信息，提升反饋的及時性和真實性；全面推行外勤監(jiān)控功能，杜絕丟點甩片，優(yōu)化跟段檢查和接轉(zhuǎn)點檢查方式，提升收發(fā)室、物業(yè)、村郵站等郵件接轉(zhuǎn)質(zhì)量；加大短信驗證碼兌付功能宣傳推廣力度，提高收款人手機號碼采集率和準確率，指導客戶通過手機銀行自助辦理匯兌業(yè)務；二季度末完成匯兌APP開發(fā)上線，實現(xiàn)手工匯兌網(wǎng)點電子化服務；推進在線業(yè)務平臺建設和運營，加快上線集郵、票務等便民業(yè)務；繼續(xù)做好郵票發(fā)行相關(guān)工作，重點做好生肖郵票、《中華人民共和國成立七十周年》等郵票的印制、發(fā)行和銷售服務。

　　四要積極拓展便民公益服務。重點推進與公安部、國稅總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等政府部門的合作，繼續(xù)做好“警郵”“稅郵”項目，豐富體彩品類，加載生活繳費、商旅等便民服務以及車險、簡易保險等普惠金融服務；持續(xù)做好“愛心包裹”“母親郵包”服務支撐工作，提升公益項目影響力；推廣愛心郵路建設，鼓勵因地制宜建設愛心郵路，加大宣傳力度，宣傳愛心郵路事跡；繼續(xù)擴大“預防郵路”覆蓋范圍，提升“預防郵路”服務水平。

　　五要加強普遍服務基礎管理。抓好普遍服務管理隊伍的培訓，強化思想認識和責任擔當，提升法治意識、底線意識和專業(yè)管理能力；及時對接國家郵政監(jiān)管部門對郵政普遍服務的年度重點監(jiān)管工作項目，落實郵政法律法規(guī)對普遍服務的強制性規(guī)定；建立健全定期溝通聯(lián)系機制，指導省、市郵政分公司加強與屬地郵政監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)系；加快普遍服務管理信息系統(tǒng)建設，建成貫通營、分、運、投各大環(huán)節(jié)、覆蓋全國的普遍服務綜合管理系統(tǒng)，為普遍服務管理提供信息平臺支持。

　　六要深入落實國家戰(zhàn)略部署。強化金融風控管理，助力打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)；大力發(fā)展農(nóng)村電商，助力打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)；踐行綠色發(fā)展理念，助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。□雷鵬