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深耕細作,為“一帶一路”工筆畫添彩

——專訪中國郵政集團公司董事長劉愛力
2019-04-26來源:中國郵政網(wǎng)

  郵政業(yè)是推動流通方式轉(zhuǎn)型、促進消費升級的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),郵政體系是國家戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施和社會組織系統(tǒng)。中國郵政集團公司在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等方面有著先天性優(yōu)勢。其在“一帶一路”建設(shè)過程中做了哪些部署?取得了哪些成績?未來有怎樣的規(guī)劃?在參加第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇設(shè)施聯(lián)通分論壇和高級別會議期間,中國郵政集團公司董事長劉愛力接受了記者專訪。

  各板塊業(yè)務(wù)協(xié)同

  契合“一帶一路”核心任務(wù)

  “一帶一路”是黨中央應(yīng)對全球形勢深刻變化,統(tǒng)籌國內(nèi)國際大局做出的重大部署。“一帶一路”倡議以共商、共建、共享為理念,不僅推動了沿線60多個國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來合作,還帶動了這些國家和地區(qū)的深入交流與合作。

  2013-2018年,中國與沿線國家貨物貿(mào)易進出口總額超過 6 萬億美元,年均增長率高于同期中國對外貿(mào)易增速,占中國貨物貿(mào)易總額的比重達到 27.4%。其中,2018 年,中國與沿線國家貨物貿(mào)易進出口總額達到 1.3 萬億美元,同比增長 16.4%。

  這給中國郵政業(yè)務(wù)的發(fā)展帶來了巨大機遇。中國郵政在2018年《財富》世界500強中排名第113位,全球郵政排名第二位,目前已成為經(jīng)營郵政基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、金融業(yè)務(wù)(銀行、保險、證券)、快遞物流業(yè)務(wù)(標準快遞、電商包裹、國際業(yè)務(wù)、合同物流)和電子商務(wù)的現(xiàn)代企業(yè)集團,運營金融、物流和交易平臺各板塊業(yè)務(wù),堅持以開放合作、協(xié)同發(fā)展構(gòu)建競爭新優(yōu)勢,正契合了“一帶一路”建設(shè)的各個核心任務(wù)和工作層面。

  “中國郵政擁有萬國郵聯(lián)及其他區(qū)域性郵政合作組織等多個良好的國際合作框架和平臺,與世界各國和地區(qū)互聯(lián)互通,在推進‘一帶一路’沿線的國際合作、郵政物流服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人文交流等方面具備先天的優(yōu)勢?!眲哿榻B,在政策溝通方面,擁有萬國郵聯(lián)、卡哈拉、亞太郵聯(lián)等多邊合作框架體系,全球郵政在“一個郵政領(lǐng)域”下,遵守統(tǒng)一的郵政規(guī)則和標準,使用統(tǒng)一的郵政單式;在設(shè)施聯(lián)通方面,全球郵政互聯(lián)互通,設(shè)施和資源共享;在貿(mào)易暢通方面,全球郵政圍繞跨境電商,協(xié)作共贏;在民心相通方面,中國郵政在萬國郵聯(lián)等多邊體系框架下與其他國家郵政組織一直保持著良好的合作關(guān)系,在國際舞臺上是傳播中國文化的重要渠道。

  正是由于具備這些先天的優(yōu)勢,中國郵政已經(jīng)成為我國跨境電商物流的主渠道?!啊粠б宦贰鼐€跨境電商市場巨大,尤其是位于兩端的是歐洲和亞太地區(qū)。歐洲地區(qū)是中國出口跨境電商最大的市場,亞太地區(qū)是中國出口跨境電商增長最快的市場,兩者合計占中國出口跨境電商市場的60%?!眲哿Ρ硎尽?/p>

  落實“五通”要求

  建設(shè)成果全面開花

  自“一帶一路”倡議提出以來,中國郵政積極落實“五通”要求,主動服務(wù)和融入國家發(fā)展大局,搭平臺、建機制,加快拓展國際市場,取得了顯著成效。

  劉愛力介紹,在推進政策溝通方面,我國目前已與200多個國家和地區(qū)建立了通郵關(guān)系,與“一帶一路”沿線重點國家建立了雙邊合作機制,推動萬國郵聯(lián)“建立國際鐵路運郵機制”,牽頭制定并出臺了《萬國郵聯(lián)鐵路運輸指南》。在相關(guān)部門的支持和指導(dǎo)下,中國郵政主動打造交流合作平臺,2016年4月在重慶舉辦了中國(重慶)郵政高層論壇,2016年7月在昆明舉辦了萬國郵聯(lián)亞太地區(qū)跨境電商和EMS市場發(fā)展戰(zhàn)略高層研討會,2018年9月在南寧舉辦了“‘一帶一路’倡議下促進貿(mào)易便利化發(fā)展亞太地區(qū)國家郵政培訓(xùn)班”。通過搭建活動平臺,分享沿線國家在跨境電商發(fā)展和鐵路運郵項目的經(jīng)驗,達到了共商合作方式、共建合作渠道、共享發(fā)展經(jīng)驗的目的。

  在加強設(shè)施聯(lián)通方面,中國郵政積極推進鐵路運郵,協(xié)調(diào)“一帶一路”沿線相關(guān)國家部門,完善中歐班列運郵方案;在重慶建成了全國第一個鐵路口岸國際郵件處理中心,實現(xiàn)了渝新歐、義新歐班列運郵的常態(tài)化;中歐班列運郵工作已經(jīng)形成了整套鐵路、海關(guān)和郵政共同認可的標準流程。同時,還推動中俄公鐵聯(lián)運,將傳統(tǒng)的公路運輸模式與鐵路運輸結(jié)合,開通滿洲里公路口岸—后貝加爾斯克和赤塔—莫斯科的郵路;加快海外倉全球布局,截至2018年底已在7個國家和地區(qū)設(shè)立了11個海外倉;開辟航空運郵新通道,“鄭州-新西伯利亞”“哈爾濱-葉卡捷琳堡”“杭州-新西伯利亞”郵政貨運航班先后投入運營。

  在促進貿(mào)易暢通方面,中國郵政積極適應(yīng)跨境電商發(fā)展,不斷豐富產(chǎn)品種類。其中,e郵寶路向從2013年的4個拓展到2018年的39個國家和地區(qū),e特快路向從2013年的15個國家和地區(qū)拓展到2019年的106個;e速寶業(yè)務(wù)已開辦包括“一帶一路”國家和地區(qū)在內(nèi)的線路11條。

  在助力資金融通方面,截至2018年底,郵儲銀行已與40余家境外銀行開展雙邊授信,共建立代理行930家,其中覆蓋“一帶一路”國家和地區(qū)40個,銀行236家。每年為“一帶一路”沿線62個國家提供多種個人匯款業(yè)務(wù)超過50萬筆,年均近10億美元。為阿曼、巴基斯坦等“一帶一路”國家提供主權(quán)貸款,支持其重點項目建設(shè)。近年來,郵儲銀行已為阿曼、塞爾維亞、印度、巴基斯坦等國家累計發(fā)放各類跨境融資折合人民幣超400億元。郵儲銀行可為客戶提供120余種貨幣的兌換和結(jié)算服務(wù),跨境結(jié)算覆蓋超過2/3“一帶一路”國家。同時,積極為邊境、沿海省份鐵路、公路、港口等重點項目和企業(yè)提供資金支持,用于“一帶一路”起點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  在深化民心相通方面,中國郵政積極加強同各國郵政往來,深化業(yè)務(wù)、技術(shù)、培訓(xùn)、人員交流合作,促進了民間交往,增進了感情交流。

  繼續(xù)服務(wù)大局

  重點推進兩個領(lǐng)域合作

  中國郵政要繼續(xù)服務(wù)大局,助推“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,深入落實“五通”發(fā)展要求,重點推進國際業(yè)務(wù)合作和金融領(lǐng)域合作,打造行業(yè)“國家隊”,發(fā)揮主力軍作用。

  劉愛力表示:“習(xí)近平主席在主旨演講中提出,要聚焦重點、深耕細作,共同繪制精謹細膩的‘工筆畫’,推動共建‘一帶一路’沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進。中國郵政將落實‘高標準、惠民生、可持續(xù)’目標,積極努力推動國際郵政合作發(fā)展的‘共商共建共享’,繼續(xù)深化與‘一帶一路’沿線國家業(yè)務(wù)合作,為‘工筆畫’添彩?!?/p>

  中國郵政將堅持以多邊為框架、雙邊為基礎(chǔ),國內(nèi)自營為主、國際云倉為輔,加快國際化進程;加強國際物流和快遞產(chǎn)品創(chuàng)新,拓展中速非郵渠道,推廣中歐班列專線產(chǎn)品;加快實施“走出去”戰(zhàn)略,在“一帶一路”相關(guān)國家建設(shè)海外公司;加快邊境郵件及商業(yè)快件口岸建設(shè),研究并跟進國家及“一帶一路”沿線國家對郵件、快件監(jiān)管模式的變化,尋求最適合中國郵政拓展業(yè)務(wù)并符合海關(guān)、國檢監(jiān)管要求的通關(guān)模式;整合海陸空運能,集中資源拓寬運郵渠道。

  郵儲銀行將繼續(xù)助力“一帶一路”建設(shè)資金融通,繼續(xù)聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和國際產(chǎn)能合作項目,造福沿線國家人民,推動構(gòu)建人類命運共同體,不斷優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù),探索多元化融資模式服務(wù)“一帶一路”建設(shè);進一步提升清算和結(jié)算服務(wù)效率,構(gòu)建多幣種跨境結(jié)算體系,支持人民幣在跨境貿(mào)易與投資的使用;繼續(xù)優(yōu)化流程,加大資金投放,做大做強進出口貿(mào)易融資、跨境項目貸款、出口信貸、內(nèi)保外貸等基礎(chǔ)產(chǎn)品;積極探索境外發(fā)債、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、“一帶一路”人民幣發(fā)展基金等多渠道融資模式;加強與亞行、亞投行、世行等國際金融組織的合作,尋求綠色金融、跨境擔保貸款等業(yè)務(wù)機會,擴大跨境項目融資、銀團貸款等業(yè)務(wù)規(guī)模;抓好“一帶一路”沿線代理行建設(shè),2019年末將覆蓋45個“一帶一路”沿線國家和地區(qū),建立代理行270家。