根據(jù)集團公司黨組巡視工作統(tǒng)一部署，2023年9月18日至10月28日，黨組第六巡視組對上海市分公司黨委進行了巡視。2024年1月17日，黨組第六巡視組向上海市分公司黨委反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產黨巡視工作條例》等有關規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、履行巡視整改責任情況
一是加強理論學習，提高政治站位。上海市分公司黨委把巡視整改作為一項重要政治任務，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、二十屆中央紀委三次全會精神，貫徹落實習近平總書記關于巡視整改的重要論述，不折不扣落實黨組有關巡視整改要求，對巡視反饋的4個方面15個問題全面認領、照單全收，確保以最嚴的標準、最實的作風扎實推進巡視整改工作。二是層層壓實責任，狠抓問題整改。堅定扛起巡視整改主體責任，建立巡視整改領導體制、責任體系和工作機制，明確整改主體責任和監(jiān)督責任。召開巡視整改專題民主生活會，召開專題黨委會14次和巡視整改工作領導小組辦公室會議11次，推動相關問題單位黨組織按照市分公司黨委統(tǒng)一部署，制定巡視整改方案，落實整改措施，報告整改進展情況，形成巡視整改上下一盤棋的工作局面；黨委書記履行整改第一責任人責任，對整改措施帶頭研究、周密部署，對落實情況逐條審核、嚴格把關，帶頭領辦10項措施。帶領班子成員堅持以上率下，堅持每兩周牽頭召開巡視整改專題黨委會議，研究推進整改工作；班子成員落實“一崗雙責”，3名黨委成員按照分工掛圖推進，定期召集分管部門聽取整改情況匯報，對涉及跨部門、跨單位的整改事項積極主動協(xié)調推動，把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，及時發(fā)現(xiàn)并解決整改中存在的問題，較真碰硬，提升實效；公司紀委和黨的組織部門強化整改監(jiān)督，把巡視整改監(jiān)督作為日常監(jiān)督的重要內容，對公司黨委制定的整改方案和臺賬加強審核監(jiān)督，推動開展集中整治、專項治理，依規(guī)依紀依法處置問題線索，以內部巡察為抓手推動巡視整改，加強干部日常監(jiān)督。
二、已完成的整改事項
市分公司黨委研究制定的 71 項整改措施，69 項措施已完成，還有2項措施完成階段性目標且持續(xù)推進。制定、修訂制度3項，出臺各類規(guī)范性文件28份，推動形成長效化、常態(tài)化整改機制。
?。ㄒ唬巴苿痈哔|量發(fā)展”方面
一是深入學習領會習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，黨委書記帶頭講授專題黨課，組織各二級單位和所屬黨支部通過黨委理論學習中心組、“三會一課”等形式層層傳導、深入研討。二是強化合規(guī)經營意識，重申重學財經紀律，下發(fā)《關于進一步貫徹落實<中國郵政集團有限公司關于違反財經紀律責任追究辦法>的通知》。三是加強新媒體業(yè)務合規(guī)經營的宣貫培訓，規(guī)范重點業(yè)務激勵的使用要求及標準。四是專項整治貴金屬業(yè)務，制定《中國郵政集團有限公司上海市分公司集郵產品管理實施細則》，加強對各區(qū)分公司營銷激勵辦法的審核，推進業(yè)務流程標準化、規(guī)范化。
?。ǘ靶旅襟w業(yè)務”方面
一是開展新媒體業(yè)務規(guī)范提升專項行動，摸清底數(shù)，全面清查和賬務調整，對新媒體業(yè)務虛假收入雙倍扣除，重新計算并調整相關單位和領導人員的績效考核結果，追索扣減相關領導人員績效薪酬，給予黨紀政務處分7人次。二是重申采購管理、合同管理及業(yè)務審批規(guī)范，將違規(guī)供應商列入合作黑名單。三是大幅壓減函件業(yè)務收入預算，不再下達新媒體收入預算。四是嚴格落實成本費用、資金分級分層管控機制，加強對采購需求的預算審核，按照“無預算不開支、有預算不超支“的原則，對于采購需求超過預算的，履行預算外支出相應的審批手續(xù)。五是嚴格執(zhí)行“三重一大”管理辦法，規(guī)范客戶合同、采購合同的審核業(yè)務流程，加強法律合規(guī)審查工作力度，完善審查機制，建立“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的檢查制度，對自查、互查及常規(guī)巡察發(fā)現(xiàn)的有關問題認真進行整改，此后每年開展一次自查。
?。ㄈ百F金屬業(yè)務”方面
一是規(guī)范投資類貴金屬經營模式及收支確認口徑，對貴金屬產品進行閉環(huán)銷售管理，對各區(qū)貴金屬收入進行全面分析，排查疑似非最終客戶情況。二是啟動2024年百千萬工程項目，下發(fā)《關于下達2024年“百千萬”工程目標數(shù)的通知》，轉變專業(yè)結構，提升專業(yè)毛利率水平。三是加強對各區(qū)分公司營銷激勵辦法的審核，下發(fā)《關于明確2024年文傳板塊重點業(yè)務激勵使用標準的通知》，明確獎勵標準。四是對評標方案進行標準化模板化建設，制定下發(fā)《采購項目評審因素參考模板》，規(guī)范價格分、商務分、技術分評審細則的內容；組織開展采購管理規(guī)范化推進會等系統(tǒng)性培訓，提升評標方案的科學化水平。五是加強市區(qū)兩級對營業(yè)資金現(xiàn)金繳款規(guī)范工作的財務檢查，定期對營收資金風險進行排查和通報，對發(fā)現(xiàn)的問題落實責任考核并整改。
（四）“國際e郵寶業(yè)務問題”方面
一是持續(xù)加強資費損益管控，每月根據(jù)航空運輸費，對資費管理平臺的國際運費動態(tài)維護。二是進一步明確資費優(yōu)惠管控權限和執(zhí)行資費新系統(tǒng)審批流程，每月對不達標客戶進行收寄管控。三是完善損益測算方式，更新e郵寶產品損益測算方法，每月對虧損超千元項目要求分公司整改落實，并對提交的整改報告進行效果跟蹤。四是加強欠費管控，每月對賬期外欠費超過規(guī)定額度的客戶單位進行管控，加速資金回收，防范壞賬風險。五是強化分工協(xié)作，倒排時間，確保外包合同在原合同到期前完成所需的采購事項。
三、下一步整改工作安排
?。ㄒ唬┰趶娀碚撐溲b指導實踐上下功夫、見實效
注重突出思想政治引領，把抓好此次集團機動巡視整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實踐檢驗，堅持“三個第一時間”學習機制，認真落實“第一議題”制度，把貫徹落實習近平總書記重要講話精神作為“第一要務”，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，與黨中央精神對標對表。
?。ǘ┰诩訌娧惨曊暮统晒\用上下功夫、見實效
始終按照中央精神、集團公司黨組部署要求，堅持目標不變、標準不降、力度不減的原則，壓緊壓實黨委管黨治黨的主體責任、黨委書記的第一責任、紀委的監(jiān)督責任，做到“三個緊盯”，推動整改責任橫向到邊、縱向到底，確保整改提質增效。要用足用好巡視成果，堅持“當下改”與“長久立”相結合，進一步健全整改長效機制，從“治標”向“治本”深化，將實實在在的整改成果轉化為高質量發(fā)展的新成效。
?。ㄈ┰诼鋵嵓瘓F重要工作安排上下功夫、見實效
緊緊圍繞集團公司黨組重要工作部署，結合上海郵政實際問題，堅持“質量第一、效益優(yōu)先”原則，妥善處理規(guī)模與效益的關系。強化貴金屬業(yè)務的效益理念，加強對國際e郵寶業(yè)務的管控，確保業(yè)務規(guī)范經營，實現(xiàn)以巡促改、以巡促建、以巡促治，自覺以對黨忠誠、對事業(yè)負責的態(tài)度，以實際行動奮力譜寫上海郵政高質量發(fā)展新篇章。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改進展情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。021-63937995；電子郵箱：[email protected]。
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